תיקון 33 לחוק המקרקעין
בתאריך: 17/12/2018 מליאת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית את הצעת חוק המקרקעין – תיקון מס’ 33), התשע”ט-2018. תיקון זה מאפשר את הפרדת הבעלות בחלקת קרקע ליחידות מרחביות – חלקות נפחיות תלת־ממדיות שיוגדרו בתת-הקרקע ו/או בעל הקרקע, שיהוו נושא נפרד לעסקאות ולרישום לזכויות. על פי תיקון 33 ניתן יהיה לבצע ולרשום עסקאות רצוניות ואף הפקעות ביחידות אלה, בתת-הקרקע ובעל-הקרקע בהתבסס על תכניות תכנוניות מאושרות.
תיקון 33 לחוק המקרקעין, יסייע ויתרום לניצול יעיל יותר ומיטבי של הקרקע. ניצול רב שכבתי, הכולל גם את תת- הקרקע ועל-הקרקע, בהתאם לתכנון המודרני, האורבני המרחבי, הקיים היום המאפשר שימושי קרקע שונים ביחידות מרחביות שונות התואם לצרכי הפיתוח, רמת החיים הגבוהה וצרכי הציבור.
התיקון נדרש שכן במצב המשפטי שקדם לתיקון, לא ניתן היה להעביר ולרשום זכויות בעלות בחלקים של שכבות קרקע שונות. זאת, נוכח הוראת סעיף 11 לחוק המקרקעין, התשכ”ט-1969 (להלן: חוק המקרקעין), הקובעת כי, ככלל, הבעלות בשטח של קרקע מתפשטת בכל העומק שמתחת לשטח הקרקע ובכן בחלל הרום שמעליו. וכן נוכח הוראת סעיף 13 לחוק המקרקעין הקובעת את עקרון אחידות הקרקע שלפיו, למעט חריגים מסוימים הקבועים בחוק, אין תוקף לעסקה בחלק מסוים במקרקעין.
תיקון 33 נדרש, גם בפן הרישומי, בהיות מרשם המקרקעין דו-ממדי, הוא אינו מאפשר רישום של זכויות בעלות בחלק מסוים מן המרחב האנכי.
מו”פ קדסטר תלת-ממדי
תיקון 33 לחוק המקרקעין הינו תוצר של עבודה בין-משרדית ענפה ורבת שנים שנעשתה בהובלת משרד המשפטים – מחלקת ייעוץ וחקיקה (אזרחי), והאגף לרישום והסדר מקרקעין, המרכז למיפוי ישראל (מפ”י) ומינהל התכנון. עבודה בין-משרדית מקיפה שנערכה לאורך שני עשורים בעקבות החלטות הממשלה, מס’ 144/99 ו-2216/00 מהשנים 1999 ו-2000, בהתאמה, בנושא ייעול השימוש במשאב הקרקע.
מכוח החלטות ממשלה אלה הוקמה ועדה בינמשרדית שנועדה להמליץ לממשלה בדבר הנהגת משטר רב שכבתי של זכויות בקרקע ולבחון את שינויי החקיקה הנדרשים. במסגרת העבודה פעל צוות מחקר ופיתוח במרכז למיפוי ישראל, שהגיש את המלצותיו בדו”ח מסכם משנת 2004, ועיקרי תזכיר החוק תואמים את ההמלצות הללו. צוות המו”פ היה רב תחומי וכלל מומחים ובהם: פרופ’ אורי שושני ז”ל – ראש צוות המו”פ, מהנדס אזרחי, מודד מוסמך ומומחה לקדסטר, משה בנחמו – מהנדס מיפוי וגיאו-אינפורמציה, מודד מוסמך, מומחה לממ”ג ולקדסטר תלת-ממדי, עו”ד רועי בר – משפטן מומחה לדיני מקרקעין, רישום, תכנון ובנייה, אדר’ ערי גושן – מומחה לתכנון ולבנייה אורבנית מרחבית, ד”ר שאול דנקמפ – מומחה להנדסת קרקע וגיאולוגיה בהתמחות מיוחדת של תת-הקרקע.
______________________________________________________________________
משה בנחמו – מנכ”ל חברת Geo Analitica הינו מומחה בתחום הקדסטר התלת-ממדי ורישום פרצלציות מרחביות ורב שכבתיות.
משה הינו מראשוני החוקרים בישראל בתחום הקדסטר ומקים תחום קדסטר תלת ממדי במרכז למיפוי ישראל.
בין השנים 2002-2004, משה היה יועץ ושותף מוביל בפרויקט מו”פ קדסטר תלת ממדי ורב שכבתי.
אנו בחברת Geo Analitica מספקים שירותי ייעוץ בתחום הקדסטר התלת ממדי, מלווים תכניות בניין עיר מרחביות ורב שכבתיות, מבצעים רישום פרצלציות רב שכבתיות ועוד.
